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金融监管

金融监管趋严 银行业迎发展良机

yhdaily yhdaily 发表于2020-11-05 21:21:52 浏览378 评论0

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10月下旬,银行业进入三季度业绩发布期,从公布的数据上看,银行业运行总体平稳,主要指标处于合理区间。而在各家银行业绩大放异彩的同时,记者在银保监会官网上梳理发现,近一段时间各监管主体行政处罚信息发布频繁,邮储银行、农业银行、平安银行、郑州银行、宁波银行等多家银行“喜提”行政罚单,金融监管趋严的态势可从此瞥见端倪。

一直以来,面对金融市场风险诸多的不确定性和不稳定性,银行业风险防控形势始终严峻,防风险仍是金融监管继续深耕的领域,银行业进入防范化解金融风险攻坚战的关键“攻关节点”。

金融业监管持续加深,罚单纷至沓来

近年来,银保监会以强化金融监管为重点,以防范系统性金融风险为底线,始终保持整治金融市场乱象的高压态势,持续加大行政处罚力度,从严打击重点领域的违法违规行为。

进入2020年后,严管态势有增无减,大额罚单接踵而至。根据罚单信息统计显示,2020年前三季度银保监系统共向银行业机构和个人开出罚单超1800张(罚单统计以公布时间为准),国有大行、股份制银行、城商行、农商行、村镇银行等各类金融机构均有涉及,合计罚没金额约10.34亿元,银行的违规成本越来越高。

从处罚的缘由来看,前三季度半数以上的罚单均与贷款业务违规相关,审慎经营规则是监管重点,涉及贷前调查与贷后管理不尽职、违规发放个人贷款和信贷资金被挪用等行为。特别是在信贷资金违规“输血”房地产、股市,“瞒报风险”藏匿不良成为监管严打的重点。

从处罚的数量走势来看,前三季度银保监会加快补齐监管制度短板,对国内金融机构各类违法违规行为保持高压态势,国内金融体系中违法违规案件逐步暴露。同时,监管层灵活调整监管节奏,根据国内宏观经济与市场发展趋势,前三季度监管层开出罚单数与罚没金额呈逐季增加的趋势。

科学高效系统化监管 推动银行业高质量发展

银保监会先后修订和制定了近百个监管制度、法规、办法,来弥补监管制度的漏洞和空白。近期,《商业银行法》和《中国人民银行法》将迎来大修,将补齐我国系列监管短板。同时,在年初召开的2020年全国银行业保险业监督管理工作会议明确表示,银行监管要做到坚决打赢防范化解金融风险攻坚战,大力做好“六稳”相关工作,推动提升金融服务实体经济质效,全面深化金融供给侧结构性改革,提升对外开放水平。我国银行监管在防范化解金融风险上将呈科学化、高效化、系统化的特点。

2018年开始,监管层已要求各银行将逾期90天以上贷款计入不良贷款之中,此举致使多家银行出现不良率飙升的现象。有券商分析师表示,短期来看,股东派息减少,银行分红率将受影响;但从长期来看,会督促商业银行加大不良贷款的处置力度,真实反映资产质量,只有这样才能真正利于银行的稳健长足发展。

近期,有大行收到通知,监管机构近期要求大型商业银行压降、控制个人住房按揭贷款等房地产贷款规模,银保监会持续开展30多个重点城市房地产贷款专项整治。专家表示,,严控新增房贷比,“稳中从紧”的监管政策能够推动金融市场的信贷配置优化。

把脉监管动向,下一阶段金融监管趋严仍是“主旋律”,面对内外部环境的变化,央行及银保监将会加大监管力度防范化解相关金融风险。传统信贷投放及资金监控、票据与同业业务、高风险影子银行、产品违规销售等仍是监管密切的监控领域;同时,将加快金融科技监管步伐,与此相关的互联网产品、反洗钱、个人信息安全泄露、催收管理不到位等违规问题也将划入强监管范围。

金融行业进入“常规监管期”,商业银行如何进行精细化的合规经营与管理,行业专家给出如下建议:一是建立合规治理架构,明确合规管理权责和管辖范围;二是构建覆盖识别、管控、监测、补救和报告的全流程合规风险管理框架;三是打造数字化、有针对性的运作模式、流程与系统;四是通过高管之声、合规培训体系和结果管理等,培养“主动合规”的理念与文化。

可以预见的是,在今后一个时期内,在科学高效系统化的金融监管下,银行业将进一步向着“回归本源”的方向发展,金融监管将进一步推动银行业专业高质量发展,更好服务实体经济。