记者 | 曾令俊
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1月7日晚间，证监会网站消息，第18届发审委2021年第4次会议审核结果公告显示，浙江绍兴瑞丰农村商业银行（简称“瑞丰农商行”）首发获通过。
这是今年首家过会的银行，也是首家“浙江籍”农商行。
目前，A股上市银行中共有8家农商行，其中江苏省的农商行占据6席，数量最多；重庆农商行已经拿到IPO批文，上海农商行于去年11月26日顺利过会。另外，还有8家农商行正在“候场”IPO。
“瑞丰银行虽然规模不大，因为国有大行以及股份制银行基本都已经完成上市，接下来上市的基本会是一些中小银行，这都是正常现象。”某国有大行战略部门人士告诉界面新闻记者。
瑞丰农商行前身为绍兴县信用联社，2011年改制，是浙江首批成立的农商行。截至2020年6月末，该行总资产为1196.2亿元，净资产107.46亿元。
根据2018年1月更新的招股说明书，瑞丰农商行拟登陆上交所，此次IPO计划发行股份不低于1.51亿股，不超过4.53亿股，发行后总股本不超过18.11亿股，发行募集资金全部用于补充核心一级资本，主承销商为中信建投。
瑞丰农商行原定于2018年7月10日首发上会。但7月9日，证监会公告，鉴于瑞丰农商行尚有相关事项需要进一步核查，决定取消第十七届发审委2018年第97次发审委会议对该公司发行申报文件的审核。
从该行保荐机构中信建投的解释是，“取消上会主要原因是财务数据已临近有效期，目前正在进一步补充材料，相关工作仍在继续有序推进。”
该行股权结构较为分散。截至2019年末，瑞丰农商行前五大股东及持股比例分别为：绍兴市柯桥区天圣投资管理有限公司（7.47%）、浙江华天实业有限公司（4.5%）、浙江勤业建工集团有限公司（4.5%）、浙江绍兴华通商贸集团股份有限公司（4.5%）、绍兴安途汽车转向悬架有限公司（4.5%）。
资产质量方面，瑞丰农商行的不良贷款率下降，拨备覆盖率持续上升。截至2020年9月末，该行不良贷款率降至1.08%，拨备覆盖率升至276.15%。
与此同时，2018年7月份至今，瑞丰农商行的管理层经历一轮人事变动，迎来了新任董事长和三位新副行长。2019年7月8日，原行长章伟东获批成为新一任董事长。
虽然获准过会，但该行债权转让、行政处罚、不良率等问题受到了监管的重点关注，具体如下：
1、2018年，上海森化自瑞丰农商行处受让应收拉萨瑞鸿债权后，短期内转让给杭州璟霖，请发行人代表说明：（1）上海森化自发行人处受让相关债权短期内又出售给杭州璟霖的原因、商业合理性及交易真实性；（2）上海森化未真实说明债权受让资金的实际来源以及富春集团通过多家公司多次资金流转而未直接向上海森化转入资金的原因及合理性等。
2、报告期内，瑞丰农商行曾受到央行、银保监、外汇等多个主管部门的行政处罚。请发行人代表说明：（1）上述行政处罚不构成重大违法违规行为的依据是否充分，发行人对相关违法违规行为的整改情况及相应的内控制度有效性；（2）报告期监管部门检查涉及的监管意见书和整改通知的内容，是否存在借新还旧贷款未分类为不良贷款的情况，是否存在调节贷款五级分类的情况等。
3、请发行人代表说明：（1）公司贷款风险分类判断依据和执行情况，贷款五级分类标准与同行业可比上市公司相比是否存在重大差异；（2）发行人不良贷款率后续是否存在持续上涨的趋势，发行人拟采取的措施及有效性，是否会对发行人的持续盈利能力造成重大影响等。
